張文成代表：守住耕地紅線應列入干部考核指標

稿件來源：新華社

　  新華社北京３月６日電（記者徐揚、車玉明）溫家寶總理在政府工作報告中提出：堅持最嚴格的耕地保護制度，特別是加強基本農田保護。遼寧省興城市四家村黨總支書記張文成代表建議，應將守住耕地紅線指標作為各級干部政績考核重要指標，這樣才能剎住違法占地的歪風。

　  中央三令五申強調要堅  守１８億畝耕地這條紅線，但在實際中超標占地的行為時有出現。張文成對此憂心忡忡：“如果都以‘發展’為名，用農村土地來養活城市，那么紅線指標肯定會落空，子孫后代持續發展怎么能實現？”

　  張文成就如何守住紅線，建議設定三條“硬框框”：第一，國家應嚴格審核各地土地報批指標，不準巧立名目，套取土地報批指標，更不準以重大工程項目搭車超報土地指標；城市規劃部門應認真把關，不可隨意擴大和重復建設新城區，盡力改造舊城區。

   第二，堅決守住城郊菜地。凡是必須動用菜地的，土地出讓金應該中央財政百分之百收繳，菜農土地的補償標準提高到普通耕地的數倍，制止亂圈地和以地養城、毀地虧農的違法行為。

   第三，將耕地紅線指標作為各級干部考核的重要指標，審計部門將此作為每年審計重點，嚴厲查處違法超標占地行為。高速公路占地也應嚴謹規劃，避免隨意性太大，充分利用閑置土地和荒山資源來擴建工程。

   “基礎不牢，地動山搖。”張文成說，作為國民經濟基礎的農業，如果連賴以生存的土地都守不好，就會威脅到人民生活的“米袋子”和“菜籃子”。因此，嚴守１８億畝耕地紅線必須上懸利劍，才能基礎鞏固。