張文成代表：守住耕地紅線應列入干(gan)部(bu)考(kao)核(he)指標

稿件來源：新華社

　  新華社北京３月６日電(dian)（記(ji)者(zhe)徐揚(yang)、車玉明）溫家寶(bao)總(zong)理在政府(fu)工作(zuo)報告(gao)中提出：堅持最嚴(yan)格的耕地保護(hu)制(zhi)度，特別是加強(qiang)基本農田保護(hu)。遼寧省興城(cheng)市四家村黨總(zong)支書記(ji)張文成代表(biao)建議，應將守住(zhu)耕地紅(hong)線(xian)指標(biao)作(zuo)為各級(ji)干(gan)部政績考核(he)重要(yao)指標(biao)，這樣才能剎住(zhu)違法占地的歪(wai)風(feng)。

　  ;中央(yang)三令(ling)五申強調要堅  守１８億畝耕地(di)這(zhe)條紅線，但在實際中超標占地(di)的(de)行為時有出現。張文成對(dui)此憂心忡(chong)忡(chong)：“如果都以‘發展’為名，用農村土地(di)來(lai)養活城市，那么紅線指標肯定會落空，子孫后代持續發展怎(zen)么能(neng)實現？”

　  張文成就如何(he)守(shou)住(zhu)紅線，建議設(she)定三(san)條(tiao)“硬框(kuang)框(kuang)”：第一(yi)，國(guo)家應(ying)嚴(yan)格審核各地土(tu)地報批(pi)(pi)指(zhi)(zhi)標，不(bu)準巧立名(ming)目，套(tao)取土(tu)地報批(pi)(pi)指(zhi)(zhi)標，更不(bu)準以重大(da)工(gong)程項目搭車超報土(tu)地指(zhi)(zhi)標；城市規劃部門應(ying)認(ren)真把關，不(bu)可(ke)隨(sui)意擴大(da)和重復建設(she)新城區(qu)，盡力(li)改造(zao)舊城區(qu)。

  第二，堅決守住城(cheng)郊菜(cai)地(di)(di)。凡是必須動用(yong)菜(cai)地(di)(di)的(de)，土地(di)(di)出讓金應(ying)該中(zhong)央(yang)財政百(bai)分(fen)之百(bai)收繳，菜(cai)農土地(di)(di)的(de)補償標準提高到普通耕地(di)(di)的(de)數倍，制止亂圈地(di)(di)和以地(di)(di)養城(cheng)、毀地(di)(di)虧(kui)農的(de)違法行為(wei)。

  第三，將耕地紅線指標(biao)作為(wei)各級(ji)干部(bu)考核的(de)重要指標(biao)，審計部(bu)門(men)將此作為(wei)每年審計重點，嚴厲查處(chu)違法(fa)超標(biao)占地行為(wei)。高速公路占地也應嚴謹(jin)規(gui)劃(hua)，避免隨意(yi)性太大(da)，充(chong)分利(li)用(yong)閑(xian)置土地和荒山資源來擴建(jian)工程。

  “基(ji)礎(chu)不牢，地動山搖。”張(zhang)文(wen)成(cheng)說，作為(wei)國民經濟基(ji)礎(chu)的農業，如果連賴以(yi)生(sheng)存的土地都(dou)守不好，就(jiu)會威脅到(dao)人民生(sheng)活(huo)的“米袋(dai)子”和“菜籃子”。因(yin)此，嚴(yan)守１８億畝耕地紅線必須上(shang)懸利劍，才能基(ji)礎(chu)鞏(gong)固。